太平洋国际学会是一个成立于1925年的非官方、学术性的国际性民间组织。早前的中国分会由此时在中国已臭名昭彰的中国基督教青年会转化而来，后觉得教派色彩太过强烈，因而改头换面，把一干留学知名人士推了上来，最最知名的就是著名残疾人胡适，他是自神武二十年、即宋教仁被刺后被推选为中华分会的执行委员会委员长的。

在英美这种非中央集权制国家，非官方组织的实质就是官方组织，而官方组织的能量反而类似于中央集权制的非民间组织。以杨锐本身为例，他第三个总理任期时，政令已无法完全贯彻到府，但卸任后，只要策略得到，其影响力却能达到县。究其本质，还在于英美民间有孟尝君一类的大人物，他们对国家政策的干预能力远胜政府官员。

因此，非官方组织在情报局眼里就是官方组织，而国际性学术组织，先不论学术与政治两者如何划分，就国际性本身，其实质就是英美世界体系的一部分，目的是让太平洋各国更好的融入由英美主导的世界体系；至于学术，无非是以早年留美生或教会学生为支点，通过他们的人脉和声望对本国政府施加影响，而他们为学会年会所提交的研究论文、研究成果，最终便于英美加强对太平洋诸国的了解和掌控，以稳固和加强现有世界体系。这便是学会要求各国会员保持一种类似于共产国际的超国家立场之原因。（注156）

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