冬去春来,转眼已过了数年,现在已是大业五年的三月,从仁寿三年八月份算起,杨勇成为皇帝实际上也有三年半的时间。
这三年多时间来,杨勇做了五件事,一是重新划分地方行政区域,撤并一些重复设置的州县、二是重修律法、三是大力提倡官学、四是开建永济渠、五是大造战船。
南北朝时期,地方行政混乱,周朝末年,计有州210,郡580,县1124;平定陈后,隋又得南朝30州、100郡、400县。因此隋初共有州241,郡680,县1524个。
基本上一州领五到六县,郡一级却形同虚设,官员机构隆肿不堪,以至朝庭到了年底窘迫到连官员薪俸都无法发放的地步。
开皇三年,杨坚果断地罢天下郡,实行以州领县的两级行政区划制度。于开皇九年(589年)平定南陈统一全国后,杨坚又将州县两级行政区划制度推行至全国,到仁寿时,仍然有近二千个地方行政单位。
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