陶模特别批给了曹跃三万两银子的批条用于操练新军和组织，此次太后重视，将陕西练军勇营提前升级为新军，目的也在于取缔传统的绿营和巡防营的作用，八旗兵、绿营、巡防营不堪重用，西北叛乱屡叛屡剿，屡剿屡叛，每年耗费朝廷几十万两银子无济于事，朝廷早想将根治西北叛乱却无能为力。如今编练新军就是一个好办法，难得陶模上书主动请求编练新军用于剿灭叛乱，虽然翁同龢趁机让他们提前出发，欲借刀杀人，然而太后顺水推舟，主使荣禄将西北新军提前建立。

至于新军规模，从装备数量上看来，应该在原有八百士兵基础之上扩大到一千八百人，但和曹跃现在真正拥有士兵的规模相比还是小了许多。

曹跃沉思一会儿，又说道：“大人，属下想要一个小将替我在离开新军的这一段时间里组织部队，此人便是大人的亲兵营把总冉东，西安冉家子弟。”

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