1900年9月8日，法国迫不及待地宣布中法之间战争停止，正式签署《庚子年中法停战友好备忘录》，并公开宣布中国清政府之前的过错不应该由本届政府来承担。

中法的停战备忘录之中，中国的赔偿金额极低，但是却给了法国在辽河出海口一片非常广宽的滩地做经济专区，从此之后俄国人便不能随意使用辽河出海口了，这使得俄国在东北的利益受到极大的影响。所有人都没有想到过，中国政府会将法国搀和进入东北，这里本来就是俄国和日本的利益争夺地带，搀和进入法国之后，使得本地区更加复杂。

所以当得知法国在营口占据了3500亩的友好经济专区之后，俄国皇帝尼古拉二世勃然大怒，要求俄国大使卡西尼斥责清政府，并下令给俄国远东军参谋扎，要求他加快对中国东北地区的占领。并且为了惩罚中国，尼古拉二世要求他们全部占领，而不是原本计划之中的中东铁路眼线城市，这给俄国远东军带来了极大的困扰。十八万军队如果仅仅是占领中东铁路路线沿线城市的话，兵力绰绰有余，而尼古拉二世荒诞地要求占领整个东北，导致了俄国人不得不四处分兵把手，却又处处遭到袭击。

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