现在燕国的当务之急就是征集军队，太子丹正式下令，实行奖励军功制度，凡是被征集从军的男子，毎个月给三石小米为酬，而秦军进攻，凡是斩首一级，赏黄金一两，赐爵位一级；斩首三级，赏黄金五两，任为上士；；斩首十级，赏黄金二十两，拜为下大夫。

下大夫和上士虽然只是一级之差，但却是有天地差别，因为到了大夫一级的官员就有资格参与朝政，或是出任太守、郡守一类的地方大员，可以有封地、有食邑，无论是实际的权势还是俸禄，都要远高过上士。而能够拜为大夫一级的官爵，对于一个普通平民，也就意味着平步青云，出人头地了。

结果太子丹的征兵令下达之后，蓟京的百姓都十分涌跃的投军报名，一来是燕国的民风并不文弱，而且立国八百余年，在百姓心里确实有相当强的认同感基础，燕国的百姓确实不喜欢秦国，并不想被秦国统治；二来是太子丹制定的奖励军功制度，也让百姓们看到了出人头地，建功立业的希望，这几重因素加在一起，也就形成了燕国百姓纷纷应征入伍的情况。

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