历史上，唐政府设立市舶司管理国际贸易，那时候泉州已经成为继广州、交州之后，中国对外交通的第三个贸易港口，但唐朝政府未将“市舶使”设在泉州。

之后在五代十国闽国时期，割据福建的闽王王审知重视海外贸易，泉州地方官便把发船到海外经商视为官府的财政来源，泉州的海外贸易逐渐兴盛起来。

王审知死后，继位的都是暴君，内乱不休，公元945年被南唐攻灭。留从效自治泉南二州已达十五载，泉南二州的经济飞速发展靠的就是港口的发展。

泉州成为市舶司的地位乃是北宋元佑二年（公元1087年），朝廷在此地设立的。而如今还是宋建隆元年（公元960年），若是此事成功，泉州将一跃成为大宋的大港口。

不过如今泉南二州名义上受唐国政府的管辖，实际上为留从效掌控自治。留从效此番派遣黄禹锡来开封朝贺，便想拉拢大宋国，防备泉南二州成为唐国的傀儡。

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