这个问题真的不大好回答。

它也是以后党争的主要命题，因为王安石就是第二个桑弘羊！

王巨想了想说道：“陛下，从两个方面着手，第一是汉武帝用兵的对错，以及国家收入的真实作用。可以将国家收入分为三大部分，富人一部分，自耕农与中商一部分，贫困百姓与小商贩杂役这一部分。这是国家的收入。”

“不对。”

“陛下是指国家收入吗？不，国家收入不能算，若那样，陛下还不知道国家收入的真实用意。国家为什么需要收入，养兵、作战，募养官员衙吏，兴修关防水利道路，兴办教育，赈灾救济贫困，最后才是供养宗室皇室。为什么养兵作战，筑建关防？乃是为了保卫国家安全，保卫百姓安全。为什么豢养官员衙吏，乃是为了治理百姓，维护国家稳定。为什么兴修水利道路，乃是为了国家发展。为什么赈灾救济，乃是给底层百姓一条生路。但没有一个强大稳定持续发展的国家，百姓生活如何能安定与发展？这是取之于民，用之于民，只是形式不同罢了。只有宗室与百姓的关系不大，但宗室费用一般很小。国家收入在这个过程中起的作用，仅是一个转手的作用。君王与官员的职责则是如何以最小的代价实现，因为这些费用主要还是为了国家，为了百姓，而非是真正去为了军事，为了水利，为了道路与官员本身。因此费用越少，百姓负担则越小。”

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