分裂日本之后，中国也确定了“联英抗俄”的外交战略，李经述在海军建设方面提出了“中国海权”的战略，他召集段祺瑞、冯国璋、刘步蟾、邓世昌、黎元洪等海军高级将领开会，专题讨论中国的海权发展问题。

李经述正色道：“我们中国之所以有今日稳定发展的大环境，全靠原来的北洋水师打造了一支亚洲一流的舰队，控制了东亚的海权。如果我预料得不错的话，今后十年，德皇威廉二世会以巨舰大炮来挑战英国海权，最终会导致英德巨炮战列舰竞赛，到时候两万吨的巨炮舰也会出现，海上大战不可避免，中国海军不能落后。”

段祺瑞一直在陆军，对海权不太了解，道：“中国是个内陆国家，自古以来重视陆军，我们现在也应该大力发展陆军，现在争世界海权，我不太理解。”

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