崇祯十三年腊月初六，都督府的任职命令抵达锦普，令徐允率领千余弓兵进驻海安，筹建交趾弓兵署。

荆州在锦普经营七八年，锦普附近，早已与广州差不多，招募几百个归心的弓兵，一点也不难。因此，千余弓兵中，广西籍一半，交趾籍一半，他们业已在锦普训练长达半年。

腊月初八，马世奇率领数百人抵达海安，正式开始架构大明交趾布政使司。

紧随在马世奇之后，倪新泽率领数十人抵达海安，筹建交趾监察署。

自此，交趾这块大明故土，权力顶层架构业已清晰：安南行营以狄威为帅，下辖龙虎军团、绥靖舰队、骁卫军，作为野战力量，发挥中流砥柱的作用；交趾布政使司负责行政管辖；监察署负责监察、司法；弓兵署负责维持地方治安，在布政使司底层机构尚不完善时，暂时还行驶一部分行政权。

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