盐政会议在文华殿举行。

崇祯皇帝坐在上首，左侧是内阁成员，温体仁居首。右侧是一直在打酱油的司礼监，这次也参与会议，曹化淳居首。六部尚书分列两边，最后则是盐使司的都转运使和转运同知，以及盐课提举及同提举。另外还有一人，就是中书舍人张同敞。

盐政的人基本都是第一次在紫禁城参与如此高规格的朝政会议，心里既惶恐又有点兴奋。

钟进卫站在曹化淳前面，心里还在想着已经完稿的银行草图，是不是还有什么需要补充的地方。对于这个盐政会议，他只是旁听，不是主角，主角是户部尚书。

会议一开始，崇祯皇帝先发表开场白：“连年战事，以致国库年年亏空。天灾不断，田赋、商税多有拖欠。但仗还在打，有的边军，已有数月未发饷银；西北旱灾，饥民嗷嗷待哺，甚至出现杀官造反，大明的形势不容乐观。”

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