原来康彭祖有那般把握,乃是找到了一条大明制度中的一道疏漏。
士大夫总以为天下除了文官再无别的官了。武官对此表示不服。而更有一等则是杂官,只能弱弱地等待百年不遇的机会刷一下存在感。
这等杂官便是在吏部控制之外的各部辖属的基层官佐。
比如康承嗣为儿子找到的最为妥当的位置:巡检司。
大明各地设有巡检司,类似于后世的武警、边防、海关、缉私。
从分布而言,巡检司集中在南方,从东南到西南,每个要紧之地、通衢关卡,都有巡检司。这主要是为了防止走私、逃籍、捕盗。后世还有学者认为,之所以明末流民起义爆发在陕西,正是因为西北的巡检司力量薄弱,失去了对基层的控制和压制。
巡检司只与地方老人、里甲配合工作,接受州县领导,但是委任权在兵部。
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