建安十二年，在许都的大汉朝堂之上，俗谓“三公九卿”的人事安排如下——

后汉三公为司徒、司空和太尉，但早就被废掉了，恢复了汉初的丞相制度，以曹操为丞相，以御史大夫郗虑和五官中郎将曹昂为丞相之佐贰——可以算作是新时代的三公。

九卿之首为太常，由老官僚徐璆徐孟玉担任——这位徐璆出自广陵世家，是勋当年居于徐州的时候，与徐家也有所往来，乃尊徐孟玉如师长，双方的关系还算融洽。

其次光禄勋，当然便是是勋本人啦。再次卫尉，由前将军马腾马寿成新近接任。马腾本据关西，与韩遂约为兄弟，共抗凉州牧吕布，然而连战皆败，韩遂西遁，马腾无奈之下，只得通过雍州刺史严象向朝廷递交了降表，入关暂驻槐里。去岁曹操以九卿之卫尉相诱，召马腾入都，马寿成年岁渐长，雄心消磨，也打算就此放下屠刀，踏实过安生日子了，于是将所部交给儿子马超，自己一个人进京赴任。

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