在西北对于农村乡镇的管理屏持的是和西北市社区一样的自治政策，政府只是有限介入乡镇的管理之中，自治政策采用的是开放式的乡镇自治会加乡镇行政委员会组成。

由公民推选产生的乡镇行政委员会，是西北推行自治政策的管理和执行机构，而监督机构就是各乡镇的自治会，自治会是以当地乡绅为主，普通农户参加、官派乡村公民学堂教师以及边防军驻村督导员参与的一个地方自治机构，乡镇的内的大小事物，虽然是由乡镇行政委员会执行，但是自治会却监管着的行政委员会的运行。

烟雾弥漫，只有这个词可以形容哈伦苏自治会议事厅内的情景，哈伦苏自治会议事厅是由哈伦苏的王家这个拥有哈伦苏近半土地的大家庭无偿提供，而王家的家长王国平自然的成为了哈伦苏自治会的会长，此时的王国平显然没有平时的冷静和淡然，只是皱着眉头，喝着茶吸着烟，整个自治会那些乡绅们大都是如此情形。

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