武汉东湖，国民政府军事委员会。

“各位委员，德国的军事战略家鲁登道夫将军的《总体战》一书，想必大家都是拜读过的。这是鲁登道夫将军总结了上一次世界大战的经验教训而写成的一部意义非凡的军事著作。这本书里面所提出的总体战理论，现在已经被越来越多的列强所接受，其中也包括日本和苏联！至于其他列强也纷纷根据本国的国情，制定出了各自的总动员计划。以使他们的军队在平时保持较小的规模，而一旦遇到战争，便可以迅速扩大。及时将整个国家的人力、物力、财力都集中起来，投入到决定国家前途命运的战争中去。因此，面对列强特别是日本、苏联已经开始制定并且实施总体战计划的形势，我们国民政府也应该迅速跟进，制定出符合中国国情的总体战体制和总动员计划，以应对未来战争的挑战。”

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