夏鸿煊对于到手的卫生局长还是非常满意的，但他仅仅高兴了三天，脸色马上就沉了下来。原因无他，市委市政府下发了一个机构改革方案，决定对市卫生局的职责进行调整。

其中主要有三条，让夏鸿煊看了之后愁眉不展，其中的一条是让卫生局将医疗事故、医疗纠纷的技术鉴定职责交给市医学会承担。市医学会虽然是卫生局的直属事业单位，但它同时又是一个群众性的学术团体。可是市医学会除了受卫生局领导之后，还受市科协领导，以后医疗事故、医疗纠纷就不再是由卫生局下最后结论。不能拍板，也就意味着卫生局的权力被削减。

但这还不是让夏鸿煊最憋气的，在市委市政府的机构改革文件里，让卫生局将组织查处全市职业危害事故和有关违法违纪行为、全市职业卫生安全许可证的颁发管理、组织指导和监督检查全市职业安全健康培训工作职责划给市安全生产监督管理局。

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