会议进入核心阶段，在白宫秘书的暗示下，无关人员都主动离开了。

除了总统与副总统，只有参联会主席加布里埃尔与CIA局长阿奇博尔德留了下来。虽然奥康纳没做解释，但是拜伦一下就猜了出来，总统与他一样，只是稍微早一点了解到事件真相。

想到第二次出访日韩之前与总统私下谈的事情，拜伦更加相信，不管是住在白宫、还是住在海军天文台一号楼（副总统官邸），政客的本质没有任何区别，都是某些利益集团手里的工具。

问题是，总统与副总统的任期最多只有八年，而策划与实施任何一项重大国家战略都需要更多时间，也许是十年、也许是二十年、甚至半个世纪。

为了保证政策的延续性，除了制订更加完善的制度之外，还需要设立一些特殊岗位。

比如CIA局长。

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