1848年9月13日上午，中法西美四国的代表们，再一次在英国外交部的会议室内进行谈判。经过英国方面的沟通之后，这一次的谈判，已经取得了实质性的进展。

虽然，在谈判开始之前，英国外交大臣格兰维尔伯爵就和美国国务卿詹姆斯·布坎南进行了沟通，向他转达了中华帝国的条件。中华帝国除了那两百三十万向墨西哥共和国购买的领土之外，还要强行占领原本属于美国的华盛顿州、俄勒冈州、蒙大拿州、爱达荷州、堪萨斯州和俄克拉荷马州，总共一百二十万平方公里的土地。这让美国政府大为不满。

因为，除去这些领土之后，美国的国土就所剩无几了。更别说西班牙人还要占领南部的佛罗里达州、乔治亚州、阿拉巴马州、密西西比州、路易斯安那州和阿肯色州。另外，法国人还要占据东北部的缅因州、维莫特州、新汉普州、马萨诸塞州和康涅狄格州。美国的国土，几乎是缩水了一大圈。

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