薛崇训平时并不操劳，不过有的事儿仍须亲自出面，就像这回吐谷浑人派来了信使，便是他接见的。

吐谷浑和唐朝往来勉强算作邦交，本来没他什么事儿，用场面上的道理就是外交权是中央的权力，地方无权外交。可是鲜卑人（吐谷浑）通过住在长安的使节和大唐朝廷交换国书根本就起不到实际的作用，要修缮关系还真需要和边境上的封疆之吏通融关系。

不久前长安的吐谷浑使节向朝廷上书称臣要和谈，说不定还想娶个唐朝宗室和亲巩固关系……遗憾的是在唐朝廷这个庞大的机构，从制定国策到具体实施是一个十分麻烦的过程：首先要宰相协调好各方利益关系，然后向皇帝（现在权力在太平公主手里）上书，宫里批复后要通过省、部一层层具体化施行，唐朝的三省六部体系经过百年的演变，中间的关系变化很大十分复杂。

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