兴庆府东南，接灵州界，过了黄河便是西夏的静州，其本是灵州河外九镇之一的保静镇，咸平年间为西夏所得，改为静州，管辖蕃部六族，大部分为蕃族，汉户主客户合计一百七十五户。此时灵州被宋军攻下，静州便成了兴庆府外线防御圈的重点，由于过去这里只是过去的一个镇，而镇在宋时只是乡一级的行政单位，所以静州先天不足城池狭小，而西夏对城池又疏于经营，和灵州城一比就跟别墅和经适房差不多，城墙低矮，设施不全。

这天天方亮，静州城的守军向城外瞭望，入眼的却都是白茫茫的雾气，连近在咫尺的护城河都看不清，看他们身上的服装，便可知这些人隶属于西夏的精锐‘卫戍军’，前些日子他们才从兴州换防到此处。为了表示停战的诚意，不刺激赵柽，察哥将布置在黄河沿岸的大军撤后三十里，而他却将各城的守军换成了精锐的二千卫戍军，以质换量，希望即使宋军发起进攻，这些精锐也能挡住宋军一个时辰，那么布置在其后的大军便可及时赶到增援。

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