在接到王明远授权后，范德平跟阿尔杰米耶夫经过了激烈的讨价还价，双边谈判在两天后初步达成了一致意见，但仍需要分别上报各自的上级决断。双方初步拟定了以下协议：1、中华共和国承认俄罗斯爱国者联盟是代表俄罗斯人民的唯一合法政府，中华共和国不承认布尔什维克政府，不与其发生外交、经济等方面的关系；2、俄罗斯爱国者联盟在组建中央政府的过程中，中华共和国将给与外交、经济及军事等方面的援助；3、俄罗斯爱国者联盟继续承继原俄罗斯帝国所承担的协约国军事及政治义务，直至彻底击败以德国为首的同盟国集团；4、中华共和国不对俄罗斯远东滨海地区提出任何领土方面的要求，俄罗斯爱国者联盟承认外蒙古及唐努乌梁海地区为中国之神圣不可侵犯之领土。俄罗斯爱国者联盟将撤出驻唐努乌梁海地区之政治、司法等方面机构，将该地区的实际管辖权交还中华共和国中央政府。中国政府应保护该地区俄罗斯族及原隶属俄罗斯各族人民的生命财产安全并允许其自由居住原地，原住民之政治经济活动应按照一视同仁之原则对待；5、中俄双方将在合适的时候，秉着友好协商的原则重新划定双方过境线；6、俄罗斯承认中华共和国政府对于中亚之塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦及土库曼斯坦等国有着重大利益关系，俄罗斯爱国者联盟将尊重中国政府在以上地区的商业利益并给与最优惠之政策。

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