日美军事对抗史可以追溯到明治三十七年(一九○四年)四月,即日俄开战后两个月,美国陆军参谋总长查菲将军建议制订对日作战计划那个时候。另一方面,日本制定《国防方针》,日本海军把美国当作假想敌国,则是明治四十年(一九○七年)四月的事情。
日美双方几乎就是这样同时作好了应付万一的准备工作。其后,日美两国努力改进战略,扩充军备,以适应形势的变化以及武器和技术的发展。为了达到这一目的,正确地判断形势,了解对方,识破其真实意图,换句话说,及时获得必要的正确的情报,自然就成为必不可少的先决条件了。
后来,日美关系因九一八事变和七七事变而变得尤为紧张,太平洋上的风云,从此日益险恶。这就必然导致了那种虚虚实实的、相互刺探对方机密的两国情报战愈演愈烈。
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