承认和建交不是一回事，两者说来是顺理成章，水到渠成的事情，但在某些情况下却可以一拖再拖，耽搁几年，甚至十几年，也是很正常的事情。

而此时黄历决定承认新中国，并不意味着建交工作已经提上了日时议程，而是表示出一种姿态，以便与新中国建立起通邮、探亲、互访的渠道。

选择这个时候宣布此事，黄历也是经过深思熟虑的。根据科研机构的最新进展，原子弹将提前一年的时间制造完成，也就是在一九五九年便可以使南洋联邦成为核国家。如果在原子弹试爆之后宣布外交上的重大事件，很可能令人产生不好的印象，好象是南洋联邦的腰杆硬了，可以自行其是了，可以露出真实的面目了。

从另一个方面来说，南洋联邦此举也是在投石问路，试探一下有缓解迹象的东西方关系到底处于何种阶段。同时也在消除一些国家的判断，认为南洋联邦是没有独立主见的，是美国的跟班。

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