黄历从与朴正熙的会谈中敏锐地发现，对于韩国要发展经济的宗旨是确定了，但要如何发展，朴正熙还没有太清晰的思路，而且对南洋联邦的发展模式比对美国的发展模式更加钦佩，更加感兴趣。

当时的韩国经济可以说是一穷二白：国民生产总值仅23亿美元，人均GDP只有87美元，基本上是落后的农业国，现代工业基础极为薄弱。象什么三星、现代、LG、SK、现代汽车、韩进、浦项制铁等后世的知名企业，现在更是连影儿都没有。

而南洋联邦的经济发展从四五年开始已经进入了第四个五年计划，在前三个五年计划中，分别达到了各自的目标：一，打破贫穷现状，引进外资，为自身持续增长奠定基础，进行社会基础建设；二，通过农业、工业、商业和社会基础建设达到资源的有效配置，使经济以百分之九的年平均实际增长率发展，GNP翻番有余；三，以优惠政策为引导，推进六个战略性工业的发展，即钢铁、石化、有色金属、机械、造船、电子，并着手进行农村现代化，缩小城乡差距，创造社会公平。

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