邓名明确表示过他不希望商业银行在境外贸易时进行恶性竞争，所以各家银行在推销债券的路上都奉行先到先得的非竞争策略。不过漕运总督衙门和两江总督衙门是油水很大的两个债券潜在买家，因此银行家们都不同意让任何一家独占。邓名也不能继续支持独占权，否则就不会有人在府县积极推销了，而是一窝蜂地向淮安或南京跑。

因此银行家们在邓名面前达成协议，分享淮安和南京的债券代售利润，每个银行的代表都在合同上郑重地签署了自己的名字，然后抽签以决定参加淮安组或是南京组。银行家们首先按部就班地在各个府县继续推销债券，然后分别在南京和扬州集合，一齐去拜见两江总督蒋国柱，或是组团乘船前往淮安。

根据熊兰的估算，淮安的购买力还要超过南京两成，所以留在长江南岸的这批银行家是人数较少的一组。于佑明、冯子铭都抽到了南京签，他们在南京附近等了几天，终于全组到齐，大家就一起赶往两江总督衙门，投上名帖求见。

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