“分田均富”以获得百姓支持的政策在关外没有生存土壤，因为关外除了满人外，便是一些编入八旗与未在编八旗的各族百姓，人口总数不到二十万，且大部分地区人烟稀少，空有大片土地却无人耕种，所以想利用“分田均富”来吸引各族百姓支持关宁军，显然不具备可实施的条件，也毫无吸引力。说到底，生活在关外的各族如索伦、鄂伦春、赫哲等族生活习性仍以游牧为主，不似汉人那般纯农耕，土地对他们而言根本没有任何吸引力。

鉴于人口稀少且未有稳固根据地的现实，屯田等一系列牵扯到财政或者后勤保障的有效手段都无法实施。在赵强刻意采取的“计划经济”统筹一体战的政策下，金银等只能在内部消化，更多的是实物赏赐与交换，所以关宁军的财政建设等于零，有的只是那些堆积成小山一般抢来的财富。

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