中世纪末期是一个封建愚昧的时代，人们敬鬼神祖灵山川河流万事万物，在东方社会体系里有着复杂的社会体系，最初日本古典时代是典型的仿照唐朝的律令制，唯一的区别是朝廷缺乏专制独裁统治的实力。

且不说东国遍地跑的虾夷难以对付，作为新征服者平衡西国畿内东海地方的各路山头就耗尽朝廷的所有力量，天皇只是名义上的贵族集团首领，更像国王领导贵族而非中国的皇帝对大臣对领土的绝对支配权。

从飞鸟时代到奈良时代律令制磕磕绊绊的走到权臣涌现的摄关执政时代，平安时代藤原家一度独霸朝廷数百年，依靠阴谋诡计排除政敌操控天皇废立，这个名义上的“国王”已经沦落成王座上的权杖，公卿们开会时充当门面的提线木偶。

院政是强人政治对关白摄政几百年来打压的反抗，短短的两百年里涌现出数位权柄巨大的上皇法皇，对朝廷相对稳固的政治体系造成重创，破坏他们赖以生存的生态圈，其结果就是两方受创导致充当打手的武家崛起。

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