清康熙四十二年六月的某一天，甘肃省巩昌府阶州（武都）知州衙门的一间密室里，以游击将军、记名总兵身份出任阶州知州的冷元化正表情凝重的看着手中的信件。

根据康熙三十九年八月六日清廷发布的上谕，巩昌府是隶属于甘肃巡抚兼甘肃提督丹岱直辖的治地。然而丹岱的力量有限，仅能控制安定（定西）通往陕西宝鸡府沿途的通渭（渭源）、陇西、会宁、伏羌（甘谷）、宁远（武山）、秦州（天水）等县，至于其他偏远州县，他即无力过问，也不想背上负担，于是相继形成了若干更小规模的割据势力。

当初只是阶州守备的冷元化便此时崛起的，还算有些武勇的他靠着家族的力量，不但很快控制了阶州州城，并且很快夺取了阶州下属的文县以及秦州下属的礼县、成县等地，并在一场火并中消灭了控制巩昌府徽州及徽州下属的两当县的另一路军阀，从而执掌六县之地，成为名符其实的巩南王。

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