王程云在听完了吴绍霆的吩咐之后，有些疑惑的说道：“元首，可是三十三师和三十五师目前只掌握了三个小县城而已，总人口还不足五万人，再者这三个县城与日军防线距离过近，迟早会爆发战事的。照卑职来看，我们现在让士兵的军纪清明就不错了，没必要还要花大功夫经营这三座小县城。”

吴绍霆沉着气说道：“三座小县城也是占领区，再者我要彻底改变占领区这个称号，应该营造成光复区的景象。军纪只是其中一部分，更重要的是要让朝鲜人民知道我们不是入侵者，而是解放他们遭受日本人奴役的友军。”

王程云总觉得吴绍霆似乎没听明白自己的意思，他刚想开口进一步解释，但最终还是叹了一口气放弃了。

吴绍霆看着王程云，忽然笑着说道：“我知道你的用意，正如之前你提出伪造诏书会有后顾之忧一样。现在我们花大功夫在三座小县城里营造繁荣昌盛的局面，一旦三十三师、三十五师与日军发生冲突，这一切都会付诸东流。你看的是远见，这很好，为政者必须具备这样的目光，可是你有没有想过，无论是伪造诏书还是在三个县城大张旗鼓经营好局面，我所要的就是眼前的效果。”

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