沙俄资产阶级改良派趁着国内的局势稍微稳定之际，立刻派遣多名代表赶赴国外，有人前往美国，有人前往中国。这些代表最主要的目的就是向资本主义国家订购军火，顺便寻找可以借鉴的政治改革方案。

而从这次派出代表出国开始，就连沙俄国内最弱势的资产阶级改良派内部也分裂出两个派别，亲华与亲美。毕竟这些代表是分批出国，因此每一批代表接触到的只是一个国家的信息情况，纵然回国之后相互对比，也只是公说公有理婆说婆有理。

所有的政治争斗最终都是权力斗争，不管是亲华还是亲美，不管中国和美国在各个方面上是否有互补不足的地方，他们都必须坚持自己的立场，诋毁和否认对方的所有说法，尽一切可能取代对方在资产阶级势力中的主导地位。

在三月中旬的一天，俄罗斯社会革命党组织部部长亚历山大·费奥多罗维奇·克伦斯基带领他的考察团抵达北京。此次他是以商务洽谈为名义与中国方面建立联系，不过在此之前的联络电报里面，还是隐隐约约暗示了一些自己的其他意图。

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