茶叶和铁制品是蒙古部落不可缺少的生活用品，特别是茶叶一项，是关系到草原牧民身体健康的消费品。以往从日本财团、军方手中购买生活用品的时候，因为“华北”伪钞每年都在下跌，所以蒙古部落对外的贸易，实际上是处于被掠夺的状态。

现在，八路军开展的“以物易物”贸易方式（晋绥根据地发行的纸钞一样不受欢迎），获得了部落的普遍欢迎和好感。晋绥军区与蒙古部落，特别是西蒙古部落展开了大范围贸易。

主持中共中央陕甘宁边区财政经济工作的陈云一行人等，骑着战马带着一个一百多人的武装商队，在沿途政府、部队的护卫下，进入了雁北分区。

绥远每个月能够给延安提供至少三十吨左右的熏肉（大约六百头羊），并且数量还在持续增加！越来越兴盛的贸易，极大地改善了陕甘宁边区的物资生活。所以，陈云此次带队前来，就是为了进行持续扩大贸易的工作。

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