江口市公安局办公大楼，八楼的一间办公室里，副局长阚文清正坐在待客沙发区，悠然自得地泡上一壶功夫茶。

阚文清四十几岁，肚子凸起，身材明显发福。作为老资格的市局副局长，又是分管治安工作，阚文清在市局颇有实权。这么些年，阚文清也没想着要再往上爬。江口市公安局的局长和副局长，看上去只差了一格，实际上这一步的区别，天差地远。

市公安局副局长，还是属于业务干部范畴，公安局局长，却可称之为“政治家”了。作为改革开放的最前沿，江口在国内的地位，举足轻重。因为对公安工作的重视，江口市公安局长一般会进市委班子，有时候还是由市委政法委书记兼任。

作为计划单列市的市委班子成员，其受重视的程度，有些时候并不下于直辖市的班子成员。

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