卢高心有决心时，济阳郡南城，吴兴宗正在出行。

“将军，您看，这各坊都清理了，道路左右还有树木花草呢！”有着亲兵指着街道左右说着。

这是一排排成荫连片的树木，泥土颜色还新鲜着，洒上了水。

吴兴宗看了看不语，他现在是五品大将，知道内情。

济阳郡的修复和营建，很有些特殊，据说这是布政使虞良博的命令，这叫着所谓的“承包”。

以前是官府出钱，还搞得怨声一片，并且还有黑吏上下其手。

现在就是承包给了大小商户，不但不花费一文钱，还能收到一笔款子充入县库郡库，而这些商户就不能直接用公权征民，必须雇佣人手来修建，就有着许多人有饭吃。

有些废毁闲弃之地，就由官府收回，转包给大户，这里面至少可以开发出上百个铺面……过一年，大户商社就赚了。

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