沈淮看着赵益成僵坐在那里没有言语，知道管理层一律由委任改聘用叫他心里发毛，一时难以接受。

作为市锻压厂厂长，赵益成同时又是副处级行政干部，要是后台硬些，他完全可以从久不见起色的市锻压厂调到区县，或者调到市辖局委机关，担任副县局级的党政官员，而接受沈淮提出的改制条件，则意味着要完全将自己的退路堵死。

沈淮笑了起来，说道：“围绕国营厂的进一步改革，股份制试点工作近两年来才有一些实际性的进展，东华市更是滞后许多。但说到以产权改革为理论基础的股份制改革，在国内其实也早就不新鲜。合资、外资企业进入中国也有十多年的历史，像市钢厂跟富士制铁的合资项目，说到底是基到产权基础上的合营，而非是经营权基础上的合营。民营合股企业，也早就默认了按股、按产权分享经营决策权及盈利的事实——这一切延伸到国营厂可以说是必然。不过，因为涉及到‘姓资’还是有‘姓社’的意识形态问题，国营厂的进一步改制工作迟迟得不到突破。即使有些地区进行试点，但从根本上还是没有完全脱离‘二保一挂’的经营承包制范畴。目前市里拿出来进行试点的十一家国营厂，具体的改制进展有先有后，但有几家的改制草案，我有看过，说起来，实在没有什么新鲜的地方。”

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