“那不知李爱卿有何意见？”

听到问话，李斯拱手道：“禀王上，臣以为既然大秦乃是前所未有的帝国，那么所实行的制度也不可与前朝相同。”

“分封制只会降低王权的影响力。所以臣觉得可以实行一种全新的制度。”

嬴政闻言道：“细细来。”

李斯继续道：“王上可以将九州以郡县等单位进行划分，每个地区派遣合适的官员前去管理，至于这些人则由您亲自任命，其他人无法做出调动。”

“并且只能给予官员管理权，但却不能授予统治权，如此一来他们就无法违抗您的命令，生不出事端。”

听到这话，一旁的王绾道：“不给予他们统治权，也就没有威望。那又如何治理好地方呢？”

李斯回道：“地方官员只不过是替陛下工作的罢了，不需要威望，他们要做的就是将我大秦的声威传到每一个饶心中，万民所信奉的也只能是陛下。”

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