东宫，显德殿上。

秦琅奏陈，“请陛下派遣朝廷要员，分派诸道各州，以为捕蝗使，监督地方捕蝗，并赈济灾民。”

秦琅同时建议，要鼓励百姓捕蝗，让各地官府下令，百姓可用捕得蝗虫换粟。

“捕得一石蝗，便换一石粟，捕得一斗蝗，便换一斗粟。同时，要向百姓宣扬蝗虫可食，蝗虫可饲之用。”

对于秦琅的这些建议，李世民觉得很不错。其中蝗虫换粟之事，他则认为这是赈灾之法，毕竟饥荒之时，朝廷也得放粮。现在把治蝗抗灾跟赈灾合到一起，也是上策。

“臣还有一建议，眼下朝廷上下要团结一心，共同抗灾，对待蝗虫一事，必须得统一思想，不能左右摇摆。故此，令各捕蝗使、各地州县长官，禁止境内修建蝗神庙、虫王殿等，并对原有的也一律捣毁禁止。对于有敢趁机散布妖言者，皆捕之。”

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