送走了昌平君，姚贾便出宫去调度人手，嬴政将捉拿高渐离的任务交给他，这次可不能办砸了才是。毕竟先前因为韩非，姚贾总是有意无意地在嬴政面前参他一本，多年以来，嬴政经常去终南山祭拜韩非，姚贾生怕嬴政会迁怒于他。

先前他游说各国，自是有一番口舌功夫，然随着秦国攻势愈盛，纵横之道的影响便愈发微不足道，慢慢的，他在秦国便只剩下一个上卿的爵位，再也没有多余的价值，如今好不容易得来一个差事，自然是不能懈怠。

徐福谏言后不久便开始在秦国境内选择建造宫殿的地址，四处找寻后，将地址确定在咸阳城东十五里的村落四周。

由于时间仓促，李斯来不及细化图纸，加之嬴政考虑到当前正在攻伐阶段，国内已经征调几十万民夫修建骊山陵墓，不宜再大兴土木耗费国财。李斯便谏言先建造地下墓室层面，这样暂时不会动用太多民夫，亦可封住建造者的嘴，不让此事外传，等到秦国一统天下国力强盛之时，再进行地表的宫室建造。

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