陈默回到长安之后，其实并不算太忙碌，他建立的执政模式相比于这个时代而言是很先进的，尤其是专门兴修水利还有专门负责农业推广的匠作营和典农中郎将这两个单独划出来的衙署已经在各县建立，再加上一套完善的官员监察体制，只要陈默身边的这几个人不乱，这套体系就可以运转。

当然，这样的制度也很容易出问题，如果身边的李儒、徐庶有什么别的心思，对陈默的危害也是很大的。

但没办法，陈默参考过古往今来许多制度，也认真思索过各个制度的优缺点，但只要是人来执行，任何制度都会有缺漏，不在制度本身，而在人身上。

眼下时逢乱世，权利过度分散并不利于一个势力的发展，将权利集中到几个有能力而且值得信任的人身上，等自己势力再大的时候，眼下这种执政模式就不太适用了，如果陈默能把袁绍给吞并，再把中原拿到手中，那个时候就需要通过一个朝廷来运转了。

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