德监国，提出取消汉人世代奴制，实施选官任贤，不分番汉，考核官吏等制度。

只是燕云普遍奴制，想要成功改革至少也要个十年半载，故而燕地百姓在受重难之后愤然而起。

那些辽人“弃民留空城”之言流传甚快，幽州及顺州一带的难民甚至集结至昌平县外，意图寻回公道。

甚至连檀州城内都不安稳，一个个都心思浮动。

当然这些百姓是受宋军鼓动，且这些人当中不乏宋军扮成的难民混在其中。

辽人若直接射杀平民百姓，留下残暴之名，燕地百姓再难臣服。

雍熙二年六月二十六，昌平县辽兵的囤粮被劫，檀州城内军队的粮草也在一夜之间消失。

到了这种地步，辽人几乎是败局已定。

六月二十七，辽人派出使臣与宋军主帅在潮白河谈判。

辽人以韩应德为首的十多个人驾马而来。

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