“启奏圣上，臣以为，值此我皇明百废待兴之际，当务之急便是大兴水利、组织农户及灾民开荒耕种，力争两三年内使北地粮食能够自给自足，此方为上上之选，其余诸事皆可放置一旁！”

首先站出来表示反对此事的是侯恂。

虽然老侯已经离任户部尚书一职，但在新的内阁中，按照朱由检提出的阁臣分工部司的要求，侯恂对口分管的依然是户部，所以他对有关田地产出的事情依旧最为关注。

自崇祯九年皇帝下旨各地官府组织和鼓励农户开荒拓田，并制定新垦田地免租赋三年的政策后，经过各地官府上报的数据来看，在这一惠及万民的政策红利刺激下，战乱平息的地区亿万农户爆发出了巨大的热情。

据不完全统计，三年来，全大明新增田亩达一千五百万亩之多，如果按照每亩平均亩产一石粮食计算，每年新增粮食产量就有一千五百万石之多。

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