“大都督兼任驻地地方政务是高祖时留下的规矩，当时社稷初立，四海不平，道路不畅，这样做方便都护府及时筹措军需，随着立国日久，弊端逐渐显现，可是将门之间同气连枝，把都护府兼任地方民政当成禁脔，这其中牵连到太多的利益。”

方仕书眉头微皱，侃侃言道：“老夫听闻天子对都护府扰乱地方早有不满，有意将军务与地方政务分开，只是阻力太大，四境安宁要依靠都护府，投鼠忌器不敢轻举妄动。”

江安义想起自己在黄沙关劳军的事来，廖建辉掩败为胜屈杀镇将胡简正本是杀头之罪，结果在安北大都督苗铁山的庇护下，仅消爵贬官处置，苗铁山摆明庇护天子亦只罚其俸一年了事，紫辰殿中天子发作江安义亦未尝不是牵怒。

“西域入侵化州，安西大都督朱质朴处置失当，调回京城搁置；安南大都督齐新文纵兵为祸，残害苗民，被调入镇北大营效力，听闻宁滔继任安南大都督之后，民政不再过问，任凭张刺史作主，老夫猜想宁都督这般行事是天子授意。”

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