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高先达为了平衡自己离开之后，可能出现的动乱关系，将这些官员势力进行了一定程度的平衡。

一方面是周培公、赵良栋、费扬古、察尔珠之类的军中大佬，他们手握军权，称霸地方。他们感念高先达的恩德，现在可能很收敛，但是高先达若是不在了，很可能会拥兵自重。

另一方面是以蒋英羽、风际中、林永超、马超兴为首的天地会以及各地归降、招安势力。虽然说他们是后进入朝廷的，而且并非走的是科举的道路。但是他们大都是武术家出身，在四处的征讨过程中，也立了不少的功劳。

而且像蒋英羽和风际中这样的人，处事圆滑，既知道如何讨好上官，有知道如何笼络人心，所以攀升得也很快。

蒋英羽因为头脑聪明，现在已经在高先达授意下开办了第一所国立大学，主要负责培养能够接南怀仁的班，进行造船、造炮之类工艺的科技人才，并开设了数学、物理、化学、天文、地理等专业课。由蒋英羽担任第一任校长。

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