尚天恒认为，大规模的剿匪行动不适合在冬季，只能明年指望开春以后。

剿匪行动和整肃风暴將铲除大部分隐患，加上冬季的救灾行动，所有这些措施对于军政府的各级政权建立非常有利。

他觉得帝国兵马司不会让自己拖过明年春天，期间的行动只能让赵梦虎来主持。

赵梦虎主持漠北草原大局，虽说只是一个过渡时期，尚天恒还是希望能把自己的意图描述的更明白。

按照尚天恒的构想，新的漠北草原应该叫做自治区，一个属于自己而独立与帝国之外的新大陆。

所有的东西和帝国完全区分开，政体，军制和所有民生的措施完全不同，如一个新的世界。

尚天恒心中，整个自治区按照东南西北中划分为五个卫戌区，每个卫戌区设置一个首府，管理行政区域内的城堡、兵站、哨卡。

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