施工单位将公房以工资性货币分配方式出售给职工或者以福利的方式租给职工，这种政策叫福利分房，这个是我国特有的政策。

单位是一个小集体，麻雀虽小，五脏俱全，学校，医院，住房，超市，澡堂，等等，这些在单位之类都有配套，单位的职工不用到外面去就能够在单位范围内完成大部分生活，这也是为什么这样的单位会被称为铁饭碗的原因。

以前的工人就跟现在的公务员类似，福利好，待遇好，轻易不辞退，精神面貌非常好，不过这些高福利对企业而言是巨大的负担，后面就进行了改革。

老实说，牺牲了一批人，但整个国家的经济状况的确变好了，生活质量提高不少。

不过还有许多遗留的问题没有解决，饮料二厂现在就面临这样的情况，很多员工没有离职，这些员工在单位内有住宿，不过房子的房产证不属于员工，而是属于二厂，按照正常情况而言，二厂原厂址拆迁，这些员工没有理由再继续住下去，不过苏醒给了严志勤指示，让严志勤安置好这些员工。

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