收取平安银，也就是保护费，已经是大明锦衣卫的惯例了，明朝商税极低，锦衣卫的饷银也经常发不下来，就算每个月如数拿到军饷，在京城这个高消费的城市，这点银子根本不够花，所以锦衣卫还需要自己出去赚钱。

在骆思恭这个窝囊废锦衣卫指挥使的英明领导下，锦衣卫早就废得不成样子了。

虽说万历皇帝并不喜欢文官，反而是特别烦那些整天絮絮叨叨的言官，可是作为皇帝耳目的锦衣卫，却同文官集团勾结在一起，这一切当然要归功于骆思恭这个不合格的锦衣卫指挥使。

万历末年的锦衣卫，在骆思恭的英明领导之下，诏狱里空空荡荡，贪官污吏越活越滋润，锦衣卫越活越窝囊。这时候的锦衣卫要出面抓一名犯事的官员，需要内阁的驾贴，否则皇帝的中旨都不顶用。

但是锦衣卫在文官面前抬不起头来，并不意味着他们在民间就是善茬。被文官集团压制得喘不过气来的锦衣卫，也就只能在平民百姓面前耍耍威风了。而民间对锦衣卫的印象是，飞扬跋扈，祸害百姓，所以老百姓还是很害怕锦衣卫。

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