云北八县，除了赤城和叶县之外，还有陈县、赤马、扶风三县。

这三县和赤城一样，都身处黄河和长城以北，自古都贫弱异常。尤其是前几年的灾害，更是雪上加霜。虽然他们比赤城和叶县往南一点，地理条件好很多，但是情况也没有好多少。

赤城两县经过秦忘的建设，总体来说不算多繁荣，但至少百姓吃的上饭。尤其是茶马市开设在即，两县之地吸引了云州无数的人丁，已经有了繁荣的趋势。这些丁口里，很大一部分都是来自这三县，甚至可以说把三县的人丁都吸收了过去。

陈县，是这三县中最为穷困的一个，走在陈县地面，秦忘看到的一切只能用触目惊心来形容。

诺大的一县之地，百姓却十里难寻，无数的土地都荒芜了，上面只生长着茂盛的野草。每隔十几里才能看见一个村庄。村庄里只剩下一些老的快不能动的老人、一些妇女和一些顽童，青壮居然一个也看不见。

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