这些番人大部分是泾原路的番人部落首领，还有一些秦凤路的番人首领。

其中多数番人部落都已学会了农耕，宋朝给这些番人分了土地，每人两顷土地，如果有战马的话多分五十亩。代价是他们成为宋朝的沿边弓箭手，自备武器，朝廷需要的时候，可以直接征召他们上战场。除了获胜的时候，朝廷需要给一些赏赐，平日一文钱都不用出。甚至还可以向他们收赋税，原本沿边弓箭手是免赋税的，但是没过多少年，宋朝便开始向他们收税，蔡京当政的时候，更是把赋税提高了数倍。

陕西六路中泾原路的弓箭手最多，前线吃紧，但是种师道并没召集弓箭手支援前线，而是让他们护卫家园。

改朝换代的事情如今已经传遍天下，汉人都是人心不定。如果没有西夏入侵，这些番人也就跟着种师道归顺大梁了，但是西夏大军压境，大梁明显是弱势的一方，种师道也不敢保证番人不会临阵投敌。所以种师道不敢让番人去前线，更不敢让他们集结。

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