清政府的维新改革进入到第四个月，帝后两党的矛盾进一步加深()。

随着袁世凯投机光绪的帝党阵营，不到二十天时间时间便成功的分了荣禄的兵权，掌控了半个北京城防务。帝后两党的权利争斗由此面临全面激化。

光绪本没指望斗过慈禧，给康有为等维新派成员们的密令中已经充分显示他的恐惧，但意外的是，袁世凯的个人能力非常强，不到二十天便取得了北京城一半的兵权，令帝后两党在北京的军事力量达到平衡。这样一来，光绪就不用再害怕慈禧武力逼宫了，可以继续推行变法维新。

然而，这次真的惹火了慈禧。对于权力看得比命还重的慈禧，绝对不允许有人去碰她的权利。

慈禧一方面多次召见袁世凯，对他施加影响力，但是毒世凯态度暧昧，墙头草一般即迎合慈禧又安抚光绪，利用慈禧和光绪对他的拉拢趁机往上爬。

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