中华帝国总参谋部计划对日作战，考虑到美国跟日本的准军事同盟关系，还有英国跟日本私底下的暧昧关系，不能排除协约国干涉或者美军介入的可能性()。为此，中华帝国海军除了建造四艘元级超神弓型战列舰之外，出于对日本岛国和美国太平洋海军基地夏威夷群岛的海上封锁需要，海军部重启潜艇计划，现有59艘东汉级和晋级潜艇已经不能够满足同时封锁日本海军，以及阻止美国海军增援日本。所以，海军部要求新增作战能力更强的舰队潜艇，唐级潜艇于是在这种气氛下上马。

当年中华帝国海军远不如英国海军强大时，曾经以潜艇这种投入小性价比高的战术战略兵器作为抗衡英国海军的手段。如今，随着中华帝国海军水面舰只数量和规模超过英国海军，坐到世界第一海军的宝座上后，帝国海军反而又嫌弃潜艇了，恨不得停止发展潜艇，让各国列强们不再拿潜艇说事，指责中华帝国海军是搞偷袭出家的。

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