1859年8月，两宫大后及皇上下喻，晋景祥和硕乾亲王，世罔替，总理政务院，监国摄政。

政务院十多个部衙随即迁去了南京，总理王大臣下委任状，各部衙主管为外务大臣郏凯之；商务大臣李村；财务大臣龚秉常；工务大臣袁士诚：教务大臣郭良俊；农务大臣李鸿章：交通大臣伊哈奇；法务大臣李赛臣；卫生大臣毛昶熙；监察大臣周京山；巡捕总部总管苏纳等。

李村、周京山、李赛臣三人加少保，同时各房官员俱有升赏。

大将军王同时改平远军制”平远军步兵、水兵团由大将军统领”步兵团设五镇一卫，实则还是六镇，每镇一万五千人，提督第一镇步兵统领袖保，加子爵；提督第二镇步兵统领哈里奇，加子爵：提督第三镇步兵统领韩进春，加子爵；提督第四镇步兵统领赵三宝，加子爵；提督第五镇步兵统领苏红娘，加伯爵；第六镇为卫戍军队，大将军王亲领，拱卫南京。平远水军提督马大勇，加子爵。每镇下设三个步兵团，由总兵官统领，再往下，则是步兵、炮兵等各营”如此平远军各级军官各有升赏，自是一片欢欣鼓舞。

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