拿下广陵之后，徐佑派出斥候，严密封锁消息，照样以衡阳王的名义征召各郡押送钱粮前来会合。原本在安休远出征之前，就是以广陵为据点，大肆囤积粮草器械，只不过时间紧张，大多数受到征召的郡县都还在匆匆赶来的路上，正好被徐佑守株待兔，来一个擒一个，不出五日，几乎全部成了阶下囚。

经过思想教育，学名叫威逼利诱，徐州东南和西部的九个郡尽皆归附，徐佑从军中抽调人马，接管各郡的兵权，行政事宜交还原来的郡守府，只是剥夺了他们将兵、募兵、练兵的权力。

另外在广陵城外设战俘营，但徐佑认为战俘二字侮辱了徐州军的尊严，亲笔题字改为归义营，把一万六千多个俘虏分成十六个队，一队一千人，由监察司开始进行系统化的洗脑改造。

改造的过程很简单，具体就是三板斧：

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